八闽运输优服务 勇毅前行强国路

幸福班车“开得通、留得住”，客货邮融合“因地制宜、多点开花”，运营好的“四好农村路”助力福建乡村振兴驶上“快车道”……令人赞叹的福建运输服务之效，是在福建省交通运输厅党组的领导下，福建省交通运输厅运输事业发展中心（简称福建省交通运输厅运输中心）始终坚持以人民为中心发展理念的生动实践，是不断深化的党建与业务相融互促结出的殷殷硕果。

近年来，福建省围绕交通强国先行区建设，大力推动乡村振兴和脱贫攻坚有效衔接，深入扎实推进提升农村客运与农村物流发展水平等交通强国试点任务，运输服务部门埋头苦干勇毅前行，将智慧与汗水洒向八闽大地，奋力书写时代答卷。《福建省“十四五”现代综合交通运输体系专项规划》提出，继续做优现代服务业，持续优化农村客运网络，不断完善城乡末端配送网络，运输服务更加便民惠民。

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，福建交通将在加快建设现代化经济体系上取得更大进步，在服务和融入新发展格局上展现更大作为，在创造高品质生活上实现更大突破，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章贡献交通力量。

老区振兴 幸福班车驶出大山

宁化、清流、归化，路隘林深苔滑。

1930年1月，毛泽东率领红四军第二纵队从福建古田出发，穿越闽西抵达赣南后，即兴吟出《如梦令·元旦》，词中描绘了闽西北山路的狭窄、湿滑和泥泞。如今的闽西北，道路平整宽阔，客运实现建制村全覆盖，美丽乡村画卷徐徐展开。

“福建省有70个革命老区县，多数在山区。饮水思源，加快推进乡村振兴，绝不能忘记老区苏区人民！”福建省交通运输厅运输中心负责人说。福建省运输服务部门从群众最期盼的内容做起，改善老区苏区交通运输条件，加快补齐运输服务短板，提高老区苏区公共服务保障能力和水平，倾力支持老区苏区特色产业发展。

6时20分，福州市闽清县客车驾驶员陈观述驾车出发前往桔林乡伴岭村。这是一趟闽清县城至伴岭村的客运班线，全程68公里，每周一、周五固定开行。伴岭村村民告诉记者，伴岭村地处高山位置偏僻，距城关56公里，从原先的预约响应服务变为常态化运行，出行方便了很多。

“有了客运班线，村里孩子去乡里上学、村民进城办事或看病都很方便，我们的幸福指数越来越高。”伴岭村村民林女士说。随着柑桔丰收季到来，伴岭村迎来旅游旺季，仅11月中旬，就有700余人次乘坐客车来到这里游玩。客运班线架起了村民和外界沟通的桥梁，点亮了革命老区基点村发展红色旅游的新希望。

八山一水一分田，全省面积80%以上是山地丘陵，开通的农村客运班线实载率偏低，如何让农村客运“开得通、留得住”，成为福建各地普遍存在的难题。闽清县结合自身实际给出了方案。“我们将县属国有客运企业进行改革，完成农村客运车辆过户和线路牌变更，所有农村客运从业者接轨至公交公司。同时组织调整运力结构，优化农村客运线路，压缩公交与农村客运的重复运力，提高实载率，降低运营成本。”闽清县运输服务部门相关负责人介绍。闽清县按照“大乡镇常态直达福州客运站、小乡镇增加班次解决返乡、边远村有班车可达乡镇”原则，实现辖区建制村100%通公交或客车。

“省、市、县三级共同给予资金扶持，并将农村客运发展情况纳入各级政府绩效考核，推动开展通客车成果监督检查等，构建完善可持续的农村客运发展机制。”福建省交通运输厅运输中心客运处负责人介绍，各地因地制宜，以“一村一策”工作思路，积极推进城市公交向农村延伸、农村客运公交化运营、农村客运班线、区域经营、预约响应等多种运营组织模式，可借鉴可推广的“地方模式”多点开花。

厦门市和平潭综合实验区推行公交成本归置，财政“兜底”，实现全域通公交。南平市光泽县采取公车公营和分类补助推动农村客运公交化运营。泉州市安溪县将全县划分为22个运营区域，视客流和需求投入运力，实现区域经营全覆盖。龙岩市武平县推进“互联网+”农村客运融合发展，在开通电召服务电话的基础上，建立微信预约服务平台。宁德市福安市针对偏远乡村出行群体特点，开通“一键叫车”等响应式预约服务……

2019年年底，福建省实现建制村100%通客车，不仅成为福建交通运输事业的里程碑，也是接续奋斗的新起点，为脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接提供了有力支撑。

城乡距离不断拉近，交通运输城乡公共服务差距不断缩小。今年，泉州市石狮市获评首批全国城乡交通运输一体化示范县，三明市沙县区入选第二批城乡交通运输一体化示范创建县。“十三五”期，福建省共建成客货运枢纽56个，公交首末站及港湾式客运站302个，乡镇综合运输服务站201个，253条城市公交线路延伸到乡镇，累计投放公交车2250辆，超5300个建制村通公交。

山下山下，风展红旗如画。“过去5年，福建省彻底改变了‘晴天一身土、雨天两脚泥’的农村交通面貌，实现所有建制村通水泥路、通客车，‘出门水泥路，抬脚上客车’的梦想成为现实。”福建省交通运输厅运输中心负责人说。“十四五”期，福建省将继续运营好“四好农村路”，提升村村通客车成果，持续推进城乡一体化，加快农村客运公交化改造，使农村交通富农兴业效益得到更充分发挥。“十四五”期末，福建省计划实现95%县（市、区）城乡交通运输一体化评价达到4A以上等级。

创新突破 客货邮融合添彩美好生活

推进农村客货邮融合发展，是2021年交通运输部更贴近民生实事之一。近年来，福建省交通运输厅强化政策扶持，联合省邮政管理局、省邮政公司深化交通运输与邮政快递融合，推进农村物流高质量发展，指导推动各县（区）构建县乡村三级物流网络。当前，福建着力实现多点开花、全面提升，创造性地探索出以泉州安溪县、三明清流县为代表的“交邮快”模式，以龙岩武平县为代表的“交供快”模式，以三明沙县区为代表的“商邮快”模式，以南平建瓯市为代表的“快快”模式等多种组织模式。

邮递员开农村客运车辆送快递——在三明市清流县龙津镇供坊村，记者发现了这个独特的现象。“清流县运管所与邮政公司、快递公司通力合作，尝试‘一车多用’‘一员多干’‘一点多用’‘一网多用’的‘农村客运+邮政物流’模式。”清流县运输管理所所长黄庆林介绍。今年9月，清流县出资购置首批3辆交邮融合车辆，结合邮件快递对配送线路、频次和时效要求，合理规划运输网络，以“定时、定点、定线”方式开通了3个乡镇9条交邮融合线路，日发镇到村客车36班，在保障农村群众乘车需求和安全的前提下，运送邮件快递进村，降低邮政快递末端配送成本。

“通过道路运输从业人员从业资格证等相关考试，驾驶员才能开上集农村客运与邮政物流为一体的交邮融合专车。”清流邮政寄递事业部快递员余根稳说，“开着商务车送快递，邮件和乘客都能安全准时送达。”

“进行交邮融合尝试后，物流节点覆盖面不全、经营场所配备不足、进村派送成本高等难题都得以解决。目前日均代投量从试点前的20多件增加到了60余件，村民们也像城里人一样，实现了在自家门口收快递。”黄庆林说。

泉州市安溪县同样开展了交邮融合探索。安溪县采用“客车带货”“客车司机兼职送快递”融合方式跨界共通。安溪县以规划、资金、组织“三驾马车”拉开发展框架，系统推进农村物流“县有中心、镇有站点、村通快递”建设，建成438个农村物流站点，实现县乡村三级农村物流服节点100%全覆盖。交通运输、商务、供销、农业、邮政等部门形成合力，建设乡村振兴综合服务点，引入快递服务，帮助村民增收。“我们将信息化手段应用到客货邮融合中，快递员派件更为安全准确，村民寄取快递便利智能。”安溪县交通运输局副局长陈艺锋介绍。

安溪县金石村客车司机告诉记者，客货邮融合车辆上安装定位系统，派件必须按规定路线行驶，时速接近70公里，系统即发出预警。在安溪县金石村乡村振兴综合服务点，取快递的村民络绎不绝，经营者陈巧云告诉记者：“现在农村生活水平不断提高，物流快递下乡进村很方便，老年人只要在仪器前扫描面单就完成寄取操作。”

“福建乡村特色农产品丰富、制造业发展迅速，物流需求旺盛，今年以来，各地发展出许多有代表性的农村物流品牌，助力当地经济发展。”福建省交通运输厅运输中心站场处负责人介绍。龙岩市武平县以“交通运输+邮政快递融合”统筹交通运输、商贸、供销、农业、邮政等部门行业管理和资源优势，激发龙头企业发挥内生动力，被评为交通运输部第一批农村物流服务品牌。三明市沙县区以“电子商务+农村物流”延伸的仓储增值服务与高效同城物流配送服务相结合，打造开放共享的三级公共物流服务平台，入选第二批农村物流服务品牌。以南平市建瓯市为代表的“快快合作”模式正蓬勃发展，多家快递公司联合成立“蚂蚁帮”，搭建起快递业综合服务共享平台。

“三级农村物流体系在构建集约高效的现代物流体系中举足轻重。我们将继续优化乡镇综合服务站布局，创新农村物流组织运营模式，提高农村物流网络节点综合服务能力，积极推动村邮站纳入乡村公共服务体系，畅通农产品和消费品双向流通渠道，为乡村振兴注入活力。”福建省交通运输厅运输中心负责人说。

党旗飘扬 开路先锋强国有我

“我志愿加入中国共产党……”铮铮誓言犹在耳，两年来抗击疫情的一幕幕，福建省交通检疫办值班室工作人员感慨颇深。

今年9月，福建莆田、厦门等地突发疫情，福建省交通运输厅运输中心党委“快”字当头，发出《奋战“疫”线披荆斩“疾”——致全省道路运输系统各级党组织和广大党员的倡议书》，迅速集结起运输保畅和值班值守两支党员突击队，签下战“疫”承诺书，在关键时刻、重点岗位擦亮身份，勇当先锋、敢作表率。

“9月22日，交通检疫办接厦门市紧急协调报请，厦门市液化石油气运输车辆及驾乘人员无法通行，45万多个瓶装燃气用户、近200万名群众随时可能面临燃气断供情况。”福建省交通检疫办运输保畅党员突击队负责人说。

“快”速度、“严”态度、“实”作风、“细”要求，交通检疫办连夜组织专题会议，召集相关部门商讨解决方案，迅速制定出液化石油气运输工作规程，建立“点对点”全程闭环封闭式运输机制，两天内保障了11辆罐车291吨液化石油气的安全送达。

疫情期间，运输保畅党员突击队发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，协调保障符合规定的货运车辆正常通行，并收集各地应急运力需求，指导做好应急运力储备。值班值守党员突击队“老带新”，24小时坚守应急值班岗，及时接听、协调、处理应急保通保畅和应急运输有关事项，实现100%办结。

党旗高高飘扬在抗疫一线，是福建省交通运输厅运输中心党委以党建引领业务的具体实践。运输中心的每一个党支部都是一座战斗堡垒，每一个党员都是一面战斗旗帜，在运输服务各项工作中不断发挥先锋模范作用。

党建与道路运输工作融合发展，是一篇前后相续的大文章。福建省交通运输厅运输中心负责人说：“‘前半篇’重在找准党建与道路运输各项工作的契合点，推动紧密融合、双向共促，形成物理变化；‘后半篇’重在形成党建引领道路运输高质量发展超越的工作机制，促进各项工作抓紧抓实，落深落细，催生化学反应。”

“服务群众”是机关党建工作的出发点和落脚点，“服务群众出行”则是道路运输行业的出发点和落脚点。福建省交通运输厅运输中心党委紧抓这一契合点，推动党建与道路运输各项工作深度融合、双轮驱动，激发出“1+1>2”的聚合效应。

党建引领下，福建省交通运输现代服务业成为高质量发展新增长极，建制村通客车攻坚行动阔步前行，城乡客运一体化水平显著提升，县乡村三级物流体系日渐完善，网约车双合规率稳步提升，货车“三检合一”改革持续惠民，“制度年”活动发力见效，“厕所革命”三年行动超额完成，运输站场建设如期优质，全国首个道路运输联网联控省际联盟落地，道路运输安全应急保障有序有效。

征途漫漫，行则将至。站在第二个百年征程的新起点，福建省交通运输厅运输中心党委将大力实施“强化党建引领业务发展、深化党建引领行业文化、优化党建促创建带群建”，创新“党建+业务专班”工作思路，继续保持“不待扬鞭自奋蹄”的干劲，不断发扬“不破楼兰终不还”的拼劲，加快建设交通强国先行区，奋力当好中国现代化的开路先锋，建设人民满意交通，在新时代新征程上谱写属于福建运输服务的壮丽篇章。